集團《信息化項目管理試行辦法》來了， 這些你需要知道等2則
發(fā)布日期:2020/9/1 12:37:21 | 瀏覽次數(shù):7311 來源:付海雄/集團辦公室《特發(fā)集團信息化項目管理試行辦法》于2020年5月25日由特發(fā)集團經(jīng)營班子會審議通過，填補了集團信息化建設(shè)的一項空白。自此，集團信息化項目的建設(shè)有了一個從項目組織到規(guī)劃立項、審批、采購、建設(shè)實施、驗收、考核、獎懲的閉環(huán)式規(guī)范體系。
該試行辦法是依據(jù)集團信息化總體規(guī)劃藍圖、結(jié)合集團信息化建設(shè)實際所制訂的首個集團信息化項目管理制度，對集團信息化項目的項目組織、項目資金、項目庫、規(guī)劃建設(shè)、項目驗收、項目考評獎懲、項目管理等各個方面作出了明確要求，保障集團信息化項目管理規(guī)范化、流程化、制度化。試行辦法的實施將有力促進集團信息化項目管理工作開展，提升集團整體信息化建設(shè)水平。
如何依據(jù)試行辦法開展信息化項目建設(shè)？以下這些你需要知道。
一、試行辦法管理哪些范疇？
試行辦法是特發(fā)集團信息化項目的管理辦法，非信息化項目、非項目性的IT工作不在管理范圍內(nèi)。試行辦法適用于集團總部、各事業(yè)部、各全資或控股二級企業(yè)，事業(yè)部、二級企業(yè)所管理企業(yè)的信息化項目參照本辦法由事業(yè)部、二級企業(yè)統(tǒng)籌管理,集團不跨級覆蓋管理。
各單位在開展信息化項目建設(shè)時，主營業(yè)務(wù)范圍的信息化建設(shè)項目可以不受管理，視經(jīng)營業(yè)務(wù)具體情況和要求自行做好管理，其他的如信息化規(guī)劃咨詢、信息化基礎(chǔ)架構(gòu)建設(shè)、管理或業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)建設(shè)、信息安全建設(shè)等信息化項目須接受試行辦法管理。各單位在具體落實試行辦法時，如有特殊情況可依據(jù)企業(yè)實際情況做調(diào)整，一企一策，不搞“一刀切”。
二、怎么理清管理的層級關(guān)系？
集團系統(tǒng)內(nèi)信息化項目管理的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是集團信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，其下設(shè)的工作小組常設(shè)在集團辦公室，同時集團辦公室也是試行辦法的主管單位，推動落實試行辦法。各企業(yè)要組建企業(yè)自身的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，配備IT專職人員，構(gòu)建完善企業(yè)信息化項目管理組織，具備專業(yè)管理能力。
信息化項目的需求提出和執(zhí)行單位是信息化項目建設(shè)單位，同時也是項目責(zé)任主體，負責(zé)項目全過程管理，可以為企業(yè)、部室或?qū)I(yè)團隊。對IT專業(yè)類的項目，項目建設(shè)單位應(yīng)為信息化部門（或兼管信息化職責(zé)的部門），以保障信息化項目的專業(yè)性和項目質(zhì)量。
三、項目庫是什么？
集團信息化項目庫由集團總部、各事業(yè)部、各企業(yè)報送的信息化建設(shè)項目組成，集團辦公室負責(zé)管理維護，并向集團信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報項目庫執(zhí)行相關(guān)情況。集團辦公室只對在庫的項目進行評價、考核和激勵獎懲，對不在庫的信息化項目不享受集團的激勵政策。
項目庫的項目有三種類型：在建庫、計劃庫和協(xié)同項目庫，其中協(xié)同項目庫是跨企業(yè)的項目，需要多方協(xié)同協(xié)調(diào)，包含集團的共性信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)協(xié)同平臺。為保障項目庫的合理性、延續(xù)性和先進性，項目庫每兩年進行動態(tài)調(diào)整更新。
四、信息化投入有底線要求嗎?
試行辦法是特發(fā)集團第一次以制度形式對企業(yè)和集團整體信息化建設(shè)資金投入做出了明確規(guī)定。各企業(yè)要結(jié)合實際情況，不斷提升信息化投入占營業(yè)收入的比例，原則上各企業(yè)年度信息化資金投入不低于其年度營業(yè)收入的0.1%,使得各企業(yè)信息化建設(shè)資金能持續(xù)投入，有了制度上的保障。集團辦公室統(tǒng)籌編制集團整體信息化資金投入計劃，保障集團整體信息化資金投入不低于集團年度營業(yè)收入的0.2%,不斷推動落實集團各項信息化建設(shè)，提升集團整體信息化水平。
五、項目建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃要求
集團信息化項目建設(shè)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、互聯(lián)互通、保障安全、小步快跑、注重實效”的總體原則，各單位向集團辦公室上報本單位的信息化三年滾動規(guī)劃，由集團辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃，并向集團系統(tǒng)內(nèi)各單位提供IT基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和業(yè)務(wù)協(xié)同管理平臺等服務(wù)，逐步實現(xiàn)資源共享，節(jié)約信息化建設(shè)成本。
各單位信息化項目建設(shè)要明確責(zé)任部門和責(zé)任人，建設(shè)主體清晰。建設(shè)的信息化項目符合集團及本單位信息化建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)方案滿足第二十六條要求，項目全過程要有IT專業(yè)人員參與，有信息安全保障方案，保障項目既有IT專業(yè)指導(dǎo)，項目建設(shè)過程又風(fēng)險可控，合理合規(guī)。
六、項目怎樣驗收和考評？
以往集團信息化項目驗收沒有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，一般是自做自驗。試行辦法對集團的信息化項目的驗收原則、驗收條件、驗收組織做了明確要求。對不滿足第二十八條的項目，不允許開展項目驗收工作。對不同類型的項目，要按照第二十七條規(guī)定開展驗收工作，確保驗收工作規(guī)范清晰，公開透明，程序合規(guī)。
對在項目庫中的項目，依據(jù)每年專項發(fā)布的評價標(biāo)準(zhǔn)和細則對項目進行評價。評價結(jié)果劃分為“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”，并依據(jù)第三十條進行相應(yīng)的激勵獎罰，帶動企業(yè)信息化建設(shè)積極性，進一步促進集團信息化建設(shè)，不斷結(jié)出信息化累累碩果。
護網(wǎng)2020，攻防演練在行動——集團舉辦“護網(wǎng)2020”宣貫學(xué)習(xí)交流活動
為宣貫學(xué)習(xí)市國資委“護網(wǎng)2020”網(wǎng)絡(luò)安全專項工作要求，進一步提升集團系統(tǒng)內(nèi)各單位相關(guān)IT人員的網(wǎng)安意識，增強網(wǎng)安建設(shè)能力，促進網(wǎng)安建設(shè)工作開展，7月22日下午，集團辦公室組織各單位相關(guān)IT負責(zé)人、IT專業(yè)人員等20多人進行了線上學(xué)習(xí)交流活動。
集團辦公室在會上宣貫傳達了《深圳市國資委關(guān)于做好“護網(wǎng)2020”網(wǎng)絡(luò)安全專項工作的通知》文件，與參會人員一起學(xué)習(xí)通知內(nèi)容，領(lǐng)會通知精神。會議邀請深圳市智城博通公司專家作了“護網(wǎng)2020”攻防演練規(guī)則和相關(guān)網(wǎng)安知識的培訓(xùn)與交流。
智城博通專家圍繞“護網(wǎng)2020”攻防演練規(guī)則、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、網(wǎng)絡(luò)入侵、安全防護方案等方面內(nèi)容做了詳細講解：護網(wǎng)攻防演練期間，每個目標(biāo)企業(yè)基礎(chǔ)分值為10000分，企業(yè)要詳細了解防守方的加減分項內(nèi)容，加強安全建設(shè)，避免企業(yè)分值較低，排名靠后；《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的頒布，表明了國家有邊界，網(wǎng)絡(luò)也有邊界，企業(yè)要對重要信息系統(tǒng)按網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度進行安全評測建設(shè)，避免數(shù)據(jù)被竊取泄露。另外對信息安全人員、關(guān)鍵崗位人員也要進行綜合評估，經(jīng)驗表明，很多安全攻擊事件，都是內(nèi)部人員的安全漏洞造成的。
另外在網(wǎng)絡(luò)入侵思路、網(wǎng)絡(luò)安全防護方案兩個方面，結(jié)合模擬攻擊演示的方式講解，震撼真實，仿佛網(wǎng)絡(luò)攻擊就發(fā)生在我們身邊，讓與會人員充分體會到了網(wǎng)絡(luò)攻擊的危害性，做好網(wǎng)安建設(shè)的必要性。
會議最后，各單位IT人員就“護網(wǎng)2020”、網(wǎng)安建設(shè)運維等方面的問題進行了交流溝通。與會人員紛紛表示，通過本次活動既學(xué)習(xí)了市國資委“護網(wǎng)2020”網(wǎng)絡(luò)安全專項工作通知的要求，又提升了網(wǎng)安技術(shù)方面和法律法規(guī)方面的認識，收獲良多。
會后，各企業(yè)將按照會議部署，在集團的統(tǒng)籌下，進一步加強對本企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的安全管理工作。為�！疤匕l(fā)云”平安，攻防演練將持續(xù)行動不松懈。